远程视界扶贫新思路：共建健康产业生态链

健康是万亿人民的最基本权利，而扶贫牵动的是万亿人民的福祉。但健康扶贫不可能"毕其功于一役"，要做好打持久战准备。资料显示：2013年全国8962万贫困人口中，因病致贫的占42%，而到了2015年，贫困人口减少了2000多万，但因病致贫的比重仍占据44.1%。这说明，虽然绝对人数减少了，但健康扶贫工作仍然任务艰巨。

当前，扶贫工作已经进入“攻坚拔寨”的冲刺阶段，更需要社会力量积极参与，共同完成任务。2016年，国家卫生计生委会同国务院扶贫办等15部委联合印发了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，为动员全社会力量助推国家健康扶贫工程实现了良好开局。

作为目前专注于专科远程医疗联合体O2O平台建设的北京远程视界科技集团，长期致力于利用自身专科优势，服务医疗卫生事业，在迅速成长发展的过程中，远程视界集团以医联体(医共体)建设基础、以健康产业扶贫为提升的投身大健康产业，为基层医改注入了全新活力，也为健康产业扶贫工作探索出新思路。

健康扶贫共建健康产业生态链

此前，国家搭建制度框架，地方创新落实方法，已经有一些地方做出了有益探索。2017年10月17日，根据“健康中国”、“脱贫攻坚”的两个国家战略部署，在国务院扶贫办、国家卫计委的指导下，中国扶贫开发协会联合北京远程视界科技集团启动了“中国健康产业扶贫工程”项目，该项目以国家级、省级贫困县为对象、省市级连片区域为单位，整体围绕“健康产业扶贫”与“健康扶贫”推进精准扶贫，广泛动员专注于健康产业的行业协会、运营机构、投资机构、公益慈善机构，打造服务于贫困地区健康产业的“一揽子解决方案”，为打赢新时期扶贫攻坚战贡献力量。

作为“中国健康产业扶贫工程”项目的发起方，北京远程视界科技集团负责人表示，中国健康产业扶贫工程是一种创新的可持续发展的健康扶贫模式，以共建健康产业生态链，以“造血输血”能力并补，在“扶供方”方面，不仅要“授之以鱼”，更要“授之以渔”。通过“政策挖掘”、“项目开发”、“产业加速”等，对贫困地区大健康产业优质项目、优质资产进行整合，加速企业参与的深度与广度，改变我国健康扶贫工作中“政府热、社会弱、市场冷”的局面;强化社会组织、企业和个人在健康扶贫工作中的支撑功能。

根据中国健康产业扶贫工程的规划，“健康产业扶贫”主要包含以下三个方面内容：

1.每个贫困县县投入不低于一个亿;

2.带动一个符合当地特色、资源条件及产业基础的健康产业细分行业的发展。例如，医联体建设：搭建远程会诊中心、医院重点科室建设、医疗服务人员培训;健康养老业：健康特色小镇、大病后恢复和养老护理的医养中心、康复中心、养老中心;健康管理业：慢病管理、健康咨询、体检中心、医疗服务终端销售;健康制造业：中医药产业、药品研发、生物制药、医疗器械。

3.为每个县培育至少一家具备上市潜质的公司。可通过以下四种方式：对已经具备较强实力的本地优质企业，进行资金和资源扶持，帮助扩大规模，以满足上市条件;由大集团资源下沉在当地新注册登记，经过培育发展成长为优质企业;由大集团投资并购当地新三板企业，扶持上市;由市县政府托管资金入股成长为优质企业。

另外，为了提升贫困地区产业发展的可持续性效应，将成立健康产业扶贫基金，基金由中国扶贫开发协会协调，各市县政府引导，北京远程视界集团主导，进行市场化运作与专业管理。基金采用有限合伙的形式成立，整体以产业扶贫为导向，紧贴地方健康产业规划，以市场化融通和投资模式，带动地方健康产业发展，以产业发展带动经济增长。

远程公益解决看病难看病贵

"救护车一响，一头猪白养""小病变大病，大病要人命"，如何让贫困群众看上病，看好病?实施医疗慈善救助机制在国家医疗保障体系外的补充作用，有效减轻农村贫困人口的医疗费用负担。

北京远程视界科技集团正在打造“远程公益”模式致力于解决我国医疗资源分布不均、“看病难，看病贵”的问题。而这个问题的关键点在于它是需要社会各界参与，共建共享的系统性工程，充分发挥医联体共享、开放、连接的优势，联合公益组织、医疗专家、医疗机构以及社会力量等各方协力推进。

集团负责人表示，远程视界扎根于基层，帮扶对象也锁定在基层，通过一个个慈善公益项目，将优质的医疗卫生资源输送到基层，帮助医院、医生提升诊疗技术和能力，给患者带来经济上和医疗上的帮助。

截至目前，北京远程视界科技集团向社会捐赠资金累计2亿多元;“集善扶贫健康行”项目白内障复明手术共计援助10万名患者，每一例白内障手术资助都在1000-2000元不等;“千县万医”等项目共培训近10万名基层医生;“全民健康促进工程”等项目共向基地医院捐赠总价值达1600万元的心脑血管健康筛查车、眼科、妇科、肿瘤等医疗检查设备。

业内人士表示，远程视界这种“互联网+医联体+公益”的模式很好，它科学地运用了医联体的优势，增强了当前医疗公益活动的专业性和便捷性，符合医联体开放、分享的价值观，为我国逐渐解决医疗资源分布不均、看病难等问题提供了一种思路和方案。

"看得起病、看得好病、看得上病、少生病"，这是贫困人口的愿望，也是健康扶贫的远大目标。当前，中国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨时期，只要继续坚持精准识贫、精准治病，完善制度保障，贫困人口因病致贫的情况将会越来越少，让全体中国人健康地迈入小康社会的目标也必将早日实现。